山西一刑释人员贿选å

山西一刑释人员贿选å

时间:2020-01-09 08:14 作者:admin 点击:
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  山西一刑释人员�制“�两委�涉黑样本

  北郭�一刑释人员贿选当选�委会主任,�因涉黑被调查,该案�2019年7月2日开庭审�

  2019年7月9日,新京报记者在北郭�看到,�东的大片土地�芜,建筑�圾上长�稀�的��。

  涉黑组织被打�时,山西太谷�水秀乡北郭��委会几�陷入瘫痪。

  被警方陆续带走的有北郭�两任�支书�三任�主任和一个�副主任(其中一�支书兼任�主任),还包括�治�主任�民兵�长�先锋队长��安队长以�三��支委委员和多��民代表,囊括了北郭�“�两委�(�支部委员会和�民委员会)大部分�员。

  这个涉黑组织的头目是�北郭��主任��民代表张三喜,2018年8月7日,因涉嫌故���财物罪被山西昔阳警方刑拘。2005年和2013年,他曾因故�伤害罪�寻衅滋事罪两次�刑。

  新京报记者调查��,2008年,北郭�刑满释放人员张三喜通过贿选手段当选�委会主任,组建北郭�“�年先锋队�和“�安队�,�施暴力拆���法拘��强�工程�敲诈勒索,并�步�制“�两委�,以“�两委�集体决议的形�,继续�施�法行为。

  2019年3月26日,昔阳�检察院对张三喜�上述人员共21人�起公诉,所涉罪�包括组织�领导��加黑社会性质组织罪�寻衅滋事罪�故�伤害罪�故���财物罪�敲诈勒索罪��众哄抢罪�强迫交易罪��法拘�罪等。

  本案已�7月2日在昔阳法院开庭审�。

  7月11日,太谷�新闻�主任�俊刚告诉新京报记者,张三喜案��,太谷�政府�北郭�派驻了工作组,目�由其担任驻�第一书记,水秀乡一�副乡长兼任�支书。

  张三喜涉黑组织的覆�,或为农�扫黑除�专项斗争�供镜鉴。

  刑事犯罪�科人员贿选�主任

  张三喜今年42�,�北郭�多��民表示,张三喜年轻时常年在外�放贷生�,平时很少��,2007年�到���便积����务。

  “�里赶庙会,他就自己花钱请��给�民唱�,逢年过节给�里的�人和贫困户�钱,他也愿�借钱给�民,那会儿大家都觉得他是个热心肠。�北郭��民胡爱民告诉新京报记者。

  2008年,张三喜当选为北郭��委会主任,得到了超过95%的选票。但昔阳�检察院的起诉书显示,张三喜是通过贿选手段当选�主任。

  多�北郭��民��了贿选这一说法,“2008年11月选�主任�,张三喜拉�了3000多袋白�,�给�家�户,一人一袋,让选他当�主任。�

  今年71�的北郭��民武庆�是少有的拒收白�的�民,“我把白�找人�了��,��给张三喜,��你给�民�好事,我就是��白�也选你,你�是��好事,�啥我也�选你。�

  此次选举,有媒体进行过报�。报�称,“鉴�张三喜的‘特殊情况’,�里特�乡里请示,乡里���里��里�市里�级请示。最终,张三喜�为北郭�新一届�委会主任。�

  上述报�所说的“特殊情况�,是张三喜的刑事犯罪�科人员的身份。新京报记者��的昔阳检察院和太谷检察院两份法律文书记载,2005年8月,张三喜因哥哥的债务纠纷把一��民打骨折,以故�伤害罪被判处有期徒刑三年缓刑四年。

  2013年,张三喜在�主任�务上,这�“特殊情况���生了一次。

  当年1月18日晚,为了替朋�出气,身为太谷�人大代表�北郭��主任的张三喜带�20多人到了张�蓉开的“金芙蓉�会馆,一行人打砸会馆,打伤了张�蓉。张�蓉被人�往晋中二院治疗。

  1月19日零时20分,张三喜�带�时任�支部副书记张�根和数�人,手��刀��把���,赶到晋中二院�院部,对张�蓉�其儿��儿媳和无关人员进行殴打,导致多人轻伤�轻微伤。

  上述行凶过程被医院监�清晰记录下�。彼时,多家媒体以《网�山西一人大代表�众入医院追�民众》进行报�,引�舆论关注。�当时媒体报�,案件�生�,山西�公安��长作出批示,市��两级公安100余�警力侦破此案,抓�了包括张三喜在内的17�涉案人员。

  新京报记者��的法律文书显示,2014年7月,张三喜因寻衅滋事罪�故�伤害罪,被判处有期徒刑3年10个月。他的�主任和人大代表身份也就此终结。

  �民侯�芳家的房�被强拆时,她被先锋队员殴打。如今�在一所废弃的学校里。

  “�年先锋队��打手

  事�上,上述打砸“金芙蓉�会馆和到晋中二院�人,张三喜带领的人员都是北郭�的“�年先锋队�队员。这些��人员也�时被�。

  北郭�“�年先锋队�是张三喜�为�主任两年�,2011年�以清��生�维护治安的��组建的。在此之�,�委会还�立了维护治安的“�安队�。

  昔阳�检察院起诉书称,北郭�“�年先锋队�和“�安队�,�质是�两委的打手。

  一��求匿�的先锋队员告诉新京报记者,先锋队员一般是在�里没正�工作的年轻人,年龄�求35�以下,��上的主��责是�内巡逻和打扫�生,由最�的30多人�展到80多人,�备统一的制�,“�天是迷彩�,冬天是黑色制�,装备有�把��棒和�刀。�

  先锋队�立�到一个月,这�先锋队员便��了一场殴斗。

  昔阳�检察院起诉书显示,2011年5月,因北郭��民代表�建国在太谷��饭时,汽车�璃被砸,财物被盗,时任�支书董新民带�先锋队队长白�和多�先锋队员,殴打饭店��,索�了3.5万元。

  �仅如此,先锋队还对本�许多�民进行殴打�强拆房�。

  北郭�是一个900多户�3000多人的大��。《太谷报》公开报�显示,2012年,北郭�被列入太谷��乡建设用地��挂钩项目居民点拆旧区,拆旧区���东,所涉�积275亩地,涉�拆�户331户。

  太谷�自然资�局土地储备中心主任尚安民告诉新京报记者,所谓�乡建设用地��挂钩,是通过建新拆旧和土地��等方�,��建设用地总���加,耕地�积��少,达到�补平衡,“按照规划,北郭��拆出275亩地,用�土地��。�

  尚安民�时表示,这一项目的拆�是由乡政府主导。

  �民胡爱民的房�被强拆�,一家八�临时�在��寺庙里废弃的�委旧�内。

  北郭��委委员智�刚介�,此次拆�给予房屋和宅基地一次性�金补�,“房屋�平米600元到920元,宅基地�亩22000元,�以�购�里盖的北郭新区楼房,没有房产�,�平米1050元左�。�

  但多�北郭��民认为,没有�询�民��,拆�程���法,他们�认�赔�标准,拒�签字拆�,“拆的是宅基地,补�标准太�。��民侯�芳说。

  拒�的�民�到了暴力拆�。2012年5月25日,张三喜带领先锋队和拆�人员上百人到胡爱民家,�求其在拆��议上签字,“我让他出示拆�文件和手续,张三喜喊了两声�就��,一家四�就被几�人打倒按在地上。�

  胡爱民说,房�被强拆�,大儿�肋骨被打断�进医院,张三喜�安�先锋队员在医院轮�看护,�制人身自由60多个�时。

  �此,昔阳�检察院以故���财物罪和�法拘�罪对涉案人员�起了公诉。

  �民侯�芳家也�到了强拆。在强拆之�,先锋队队长带�30多人翻墙进入侯家,以索�车费的�义对侯�芳进行殴打。

  太谷�医院的病�显示,侯�芳�眼�挫伤,�眼�结膜出血,�部多处软组织挫伤。太谷�公安局鉴定为轻微伤。

  2019年3月26日,昔阳�检察院以故���财物罪对��人员�起公诉。

  被强拆�,胡爱民的两个儿�两家八��进���法安寺内废弃的�委旧�内,侯�芳�在北郭�废弃的学校里,至今已达七年。

  先锋队员还打断了�民赵��的四肢。起诉书显示,殴打是因“到赵��家买肉,肉�好。�

  太谷�公安局出具的伤情鉴定显示,赵��上肢左尺骨粉�性骨折��桡骨骨折,下肢左胫骨粉�性骨折��髌骨骨折,��轻伤。

  赵��最终在床上躺了三年,至今走路�然一瘸一�。

�民赵��被多�先锋队员殴打�,至今走路�然一瘸一�。

  强�工程�敲诈勒索��法放贷

  尽管先锋队打人�强拆,但先锋队员没有工资。“为了稳定先锋队员,张三喜让先锋队员集资入股,他拿�钱出�投资,年底分红。�上述先锋队员表示,对�表�优秀的先锋队员,“打��害的,冲锋在�的,就有资格转到�安队,�安队领工资,一年一万,给�周边�业巡逻,也有机会承包工程。�

  昔阳�检察院起诉书称,张三喜对组织�员根��自贡献大�,由先锋队员转为�安队员��民代表�两委委员。新京报记者梳���,有两�先锋队员转�了�民代表和�委委员。

  除了�制先锋队和�安队,张三喜还对�民代表和两委委员进行拉拢。

  �民�学志(化�)曾�过多年�民代表。他说,张三喜担任�主任之�,2011年给�民代表和两委委员�工资,一年三万,有�委委员��了这一说法。

  多��民表示,2010年张三喜曾给�两委委员�先锋队骨干等五人�过轿车,在全�引起热议。

  水秀乡政府2013年6月一份《关�北郭��民信访问题的答�》也��,�委会将部分工程款支付�干部��民代表和先锋队骨干工资。�民�映的�里300亩土地�土款未入账,也用��放上述人员的工资。

  除了给�代表和委员�工资,北郭�两委还�周边�业派驻�民代表,承�工程,也�为�代表和委员的�利。

  一�驻�代表告诉新京报记者,2011年左�,多家�业入驻太谷水秀新�产业园,该园区紧邻北郭�。北郭��委会��个�派驻了3�以上的�民代表。水秀乡政府一份文件显示,派驻�代表的目的是“�调�业��民纠纷,�护�民��业利益。�

  �过,一家�求匿�的�业员工表示,张三喜��业派驻�代表,�义上是�调纠纷,�际上是为了强��业工程,甚至敲诈�业,“�内的一些��建设工程,必须包给北郭�,由�民代表或委员找人施工。�

  昔阳�检察院起诉书显示,涉黑组织通过�驻��业派驻代表,以煽动闹事�强迫交易�敲诈勒索��法放贷等手段,�断驻��业��料供应,强行承�项目工程,攫�高��法利益。

  上述答�也��,11家�业建�时北郭�委会�工程中抽�一定费用,“所抽费用用�支付�代表工资。�

  乡级政府对甄别�干部好�负有责任

  2016年2月,因寻衅滋事罪�故�伤害罪被判处有期徒刑3年10个月的张三喜刑满释放。

  多��民表示,张三喜刑满释放之�,以�支书张�根助�的�义���委会事务,“�际上还是他主事,他曾�开�笑说,以�张�根是我的助�,�在我�了张�根的助�了。��民�摄的一张图片显示,2018年7月1日,北郭�党支部庆�建党节会上,�是党员的张三喜赫然在列。

  2018年2月,张三喜涉黑组织引起警方注�。多���专案组询问情况的北郭��民表示,昔阳�公安局�立了“2.14�专案组,对张三喜涉黑组织展开侦查。

  2018年8月7日,张三喜被专案组带走。�久,张�根也被警方�制。

  昔阳�检察院起诉书显示,该涉黑组织以北郭�两委会为基础,以“�年先锋队��“�安队��“�民代表�为�托,采�暴力或以暴力相��的手段,有组织地�施�法犯罪行为。

  新京报记者梳�起诉书��,�生在2011年�2012年的4次强拆和1次���溉水渠,�由张三喜组织�两委��民代表�开会议,所涉�法行为�是会议集体决定。

  �民代表�学志说,按照规定,�民代表会议超过�数人��,制定的决议就算通过。��他��,开会之�,张三喜让�民代表先签字,“�是签到的��,是��的��,上�是空白的会议记录,开完会就算��了。�民代表根本没有�语�,�是让你签字。�

  �一��民代表也��了这一说法,“强拆的时候都�开会,有时候张三喜宣布,有时候张�根宣布。�

  中国人民大学公共管�学院孙�瑛教�分�认为,在社会转�时期,乡�治�中涉黑性质�霸��势力的产生�形�,存在多维生��因。

  她�到,“转�社会打破了乡��有治�结�,并使土地承包�房屋拆�等�利�利益居�治��出�置,然而,基�法�的乡�治�共�体秩�,尤其是�民自治中的公开����公平规则尚没有完全建立或完善制度,一些乡��霸��利用选举�纵��制乡�治�资�,固化�团体的利益分�,加之一些地方的�护�存在,严��害了�治的公共性基础。�

  太谷�一�处级干部告诉新京报记者,张三喜涉黑组织用先锋队作打手,用利益拉拢委员,�步渗�进�两委,“扫黑除��打早打�,这��一方�也说�,乡级政府失�失�,对甄别�干部好�上负有责任。�

  曾致力��域黑社会研究的武汉大学中国乡�治�研究中心研究员�德文�样认为,张三喜案是乡�涉黑案件的典�,“此案�映出乡镇对�庄治�上的放任�规范,张三喜屡次犯罪�牢,还�然能够当选�主任或�民代表,披��法外衣�立先锋队,这是�正常的,地方乡镇党委政府应当负责。�

  水秀乡政府一�负责人也�承,他们之�在工作上更多的是对政策文件上传下达,基层工作�够深入。

  而涉黑涉�人员一旦进入�委,就很难清除出�。上述处级干部介�,在他担任镇党委书记期间,一��主任花�集体的钱����引起民愤,他�求将�主任就地��,这��主任�把���公章�上交,“�主任��必须走罢�程�,一些�法�纪的�主任,他有能力选上�,也就有能力让你罢��下�。�

  �德文建议完善�民自治制度,乡镇党委政府应对被选举人进行资格认定,“此外,农�决策程��严格�守‘四议两公开’(�党支部会�议��两委会商议�党员大会审议��民代表会议或�民会议决议;�两公开“是指决议公开��施结�公开),并严格监管农�集体资产资金资�。�

  值得一�的是,275亩拆旧区�置了7年,至今没有��。2019年7月9日,新京报记者在北郭�看到,�东的大片土地�芜,建筑�圾上长�稀�的��。

  新京报记者 ��锋 山西太谷报� 新京报�习生 郑丹

  A10-A11版摄影/新京报记者 ��峰

�编辑:姜�宇】